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El Tribunal Supremo avala bajar el sueldo a los funcionarios que no sean productivos

Mircoles,
18
diciembre
2019

08:25

La funcionaria sufri un severo descuento de su complemento de productividad de los 1.313 euros que cobraba a los 737 euros

La Seccin Cuarta de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo ha avalado en una sentencia publicada el pasado 4 de diciembre que la Administracin Pblica puede bajar el sueldo a aquellos funcionarios que tengan baja productividad. As se desprende de la sentencia adelantada por Cinco Das en la que el Supremo considera adecuado bajar el sueldo a una funcionaria a travs de un recorte del complemento de productividad por haber bajado su rendimiento laboral.

Funcionaria de carrera del Cuerpo de Auditora y Control Externo, con destino en el Departamento Segundo de la Seccin de Fiscalizacin del Tribunal de Cuentas, el complemento de productividad que perciba sufri un severo descuento, de los 1.313 euros que cobraba a los 737 euros, debido a los 15 das de baja que estuvo en un semestre, ms un descuento adicional de 414 euros en concepto de penalizacin.

La funcionaria reclam al Supremo que declarara no conforme a derecho la resolucin dictada por el Tribunal de Cuentas en la que se inadmita el recurso interpuesto por sta contra la disminucin de dicho complemento. La funcionaria reclamaba que se le devolvieran 214,35 euros ms los intereses de demora.

Sin embargo, el Alto Tribunal ha considerado que «de la regulacin queda claro que lo asignado en un determinado perodo de tiempo no significa idntica asignacin en otro, sino que se realizar segn las apreciaciones que correspondan», lo que significa que el complemento de productividad no se consolida. Adems, considera que la Administracin Pblica tiene «un margen de discrecionalidad» para reducir dicho complemento si la productividad de la trabajadora disminuye, como as considera.

Segn la superiora directa de la funcionaria, sta no atenda las llamadas telefnicas, no segua las instrucciones

y realizaba menor volumen de trabajo, «fundamentndolo todo ello en correos electrnicos no aportados de su superiora directa (actualmente cesada en dicho puesto), y en la aplicacin informtica utilizada en las actividades de fiscalizacin, informacin igualmente no aportada».

La funcionaria recurri asegurando que eran «acusaciones sin acreditar fehacientemente», pero el Supremo ha desestimado el recurso citando las Leyes de Presupuestos Generales del Estado para 1994 y 2016, las cuales establecen que el complemento de productividad «retribuir el especial rendimiento, la actividad y dedicacin extraordinarias y el inters o iniciativa con que se desempeen los puestos de trabajo».

El art. 25.1. E de la Ley 21/1992, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 1994 estableci el complemento de productividad en los siguientes trminos: «El complemento de productividad, que retribuir el especial rendimiento, la actividad y dedicacin extraordinaria, el inters o iniciativa con que se desempeen los puestos de trabajo, y su contribucin a la consecucin de los resultados u objetivos asignados al correspondiente programa. Cada Departamento ministerial determinar los criterios de distribucin y de fijacin de las cuantas individuales del complemento de productividad».

Adems, el Tribunal Supremo apunta tambin a la La Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para 2016 que en su art. 23 estableci «la valoracin de la productividad deber realizarse en funcin de circunstancias objetivas relacionadas con el tipo de puesto de trabajo y el desempeo del mismo y, en su caso, con el grado de participacin en la consecucin de los resultados u objetivos asignados al correspondiente programa». Asimismo, «en ningn caso las cuantas asignadas por complemento de productividad durante un perodo de tiempo originarn derechos individuales respecto de las valoraciones o apreciaciones correspondientes a perodos sucesivos».

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